التنبؤ بالميزانية. عملية الميزانية. التنبؤ بالميزانيات الإقليمية موازنة التنبؤ

التنبؤ بالميزانية(التنبؤ بالميزانية) - افتراض معقول يعتمد على حسابات حقيقية حول اتجاهات التنمية ، الدول الممكنةدخله ونفقاته في المستقبل وطرق وتوقيت تحقيق هذه الدول. جزء لا يتجزأ من عملية الميزانية ، الأساس تخطيط الميزانية.

تعتمد التوقعات على:

  • دراسة متأنية للمعلومات حول حالة الميزانية في الوقت الحالي ؛
  • تحديد الخيارات المختلفة ، وفقًا للأنماط المحددة ، لتحقيق مؤشرات الموازنة المتوقعة ؛
  • العثور ، نتيجة للتحليل ، على أفضل خيار لتطوير علاقات الميزانية.

يوجه التنبؤ بالميزانية السلطات لإيجاد الحل الأمثل للمشاكل ، واختيار الأفضل والخيارات. في عملية التنبؤ بالميزانية ، يتم النظر في خيارات مختلفة لسياسة الموازنة الحكومية ، ومفاهيم مختلفة لتطوير الميزانية ، مع الأخذ في الاعتبار مجموعة متنوعة من العوامل الاقتصادية والاجتماعية والموضوعية والذاتية التي تعمل على مستوى الولاية والمستوى المحلي ، إلخ. في الوقت نفسه ، تحدد استمرارية التنبؤ بالموازنة التنقيح المنتظم لمؤشرات الموازنة عند إنشاء بيانات جديدة.

لعمل التنبؤات ، يتم استخدام نهجين: الهدف الجيني والمعياري. في النهج الجيني يتم إجراء التنبؤ من الحاضر إلى المستقبل على أساس إقامة علاقات السبب والنتيجة ؛ في الهدف المعياري - يتم تحديد الهدف والمبادئ التوجيهية المستقبلية للمضي قدمًا وفقًا للمعايير ، ويتم التحقيق في الأحداث والتدابير المحتملة التي يجب اتخاذها لتحقيق النتيجة المرجوة في المستقبل.

أساس التنبؤ بالميزانية هو:

  • تنبؤات اجتماعية النمو الإقتصاديالبلد ومناطقه والبلديات للفترة الزمنية ذات الصلة ؛
  • معلومات إحصائية عن مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية (حجم وديناميات الإنتاج ؛ ؛ أحجام الإنتاج ومبيعات المنتجات (الخدمات) ؛ حجم الاستثمارات في الأصول الثابتة لجميع مصادر التمويل ، بما في ذلك مصادر الميزانية ؛ حجم صندوق الأجور ؛ حجم ونمو الأرباح) ؛
  • تنبؤات لتطوير قطاعات الاقتصاد الحكومية والبلدية ؛
  • أكبر تدابير الاستقرار المخطط لها (ضد الأزمة ، إلخ) ؛
  • أولويات السياسة الاجتماعية والاقتصادية ؛
  • الدخل والمصروفات المقدرة للكيانات التجارية ، ومقدار ممتلكاتهم ، بما في ذلك. بيانات عن استلام واستخدام الدخل من ممتلكات الدولة (البلدية) ؛
  • حجم دخل السكان ؛
  • بيانات عن تنفيذ الميزانيات على مختلف المستويات ، إلخ.

يلعب الرصيد المالي الموحد المعد للسنة المخططة وللفترة المتوقعة دورًا مهمًا. يسمح لك بالتقديم في المجمع:

  • الوضع المالي للبلد والأقاليم الفردية ؛
  • الآثار المالية للإصلاحات الجارية؛
  • إمكانية تنفيذ التدابير المخطط لها في المستقبل.

يعتمد توقع الميزانية على جودة توقعات المؤشرات الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد ، وصحة تحديد ديناميكيات وضع السوق ، وصحة التغييرات المقترحة ، وحالة تداول نقدي، وسعر صرف الروبل ، وما إلى ذلك ، يتم تطوير العديد من الخيارات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد في فترة التنبؤ. يتيح لك تحليل الخيارات تحديد ثلاثة نماذج ممكنة للتنمية الاقتصادية: في ظل الظروف الأكثر ملاءمة ومتوسطًا وأسوأها. تؤخذ هذه النماذج كأساس لتنبؤات الميزانية ، وخلال تطويرها يتم اختيار المتغير الأكثر احتمالا لتطوير العمليات الاجتماعية والاقتصادية في فترة التنبؤ. في الوقت نفسه ، تؤخذ في الاعتبار التدابير التي تتخذها الدولة لتنظيم الاقتصاد (إن وجدت) ، لتحفيز الإنتاج ، وما إلى ذلك. تجعل التوقعات من الممكن إجراء تقييم صحيح لاتجاهات التنمية التي تتشكل بالفعل في المجتمع و العواقب المحتملةتنفيذ برامج الدولة المستهدفة.

يتم استخدام طرق مختلفة في عملية التنبؤ بالميزانية:

طريقة النمذجة الرياضية، استنادًا إلى استخدام النماذج الاقتصادية والرياضية ، يسمح لك بمراعاة العديد من العوامل المترابطة التي تؤثر على مؤشرات الميزانية ، واختيار الأنسب من بين عدة خيارات لمسودة الميزانية - المقابلة للمفهوم المقبول للمفهوم الاجتماعي والاقتصادي للبلد التنمية وسياسة الموازنة الجارية.

في طريقة الفهرسيتم استخدام مؤشرات مختلفة تعكس ديناميكيات الأسعار ومستويات المعيشة والدخول الحقيقية للسكان ، إلخ. يستخدم على نطاق واسع (مؤشر الأسعار) - معامل تحويل الأسعار إلى أسعار ثابتة ، مصمم لحساب ميزانية الدخل والمصروفات ، لأن. هم يتأثرون في المقام الأول بالتضخم.

أدوات الطريقة المعياريةهي معايير تقدمية وقواعد مالية ومتعلقة بالميزانية ضرورية لحساب إيرادات الميزانية بناءً على معدلات الضرائب المحددة ومع مراعاة بعض إرشادات الاقتصاد الكلي:

  • مستوى ؛
  • حجم الحد (بالنسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي ونفقات الميزانية) ؛
  • القيمة المحددة ، إلخ.

إلى طريقة تقييم الخبراءيلجأون عندما لا يتم تحديد أنماط تطوير بعض العمليات الاقتصادية ، ولا توجد نظائرها ومن الضروري استخدام حسابات خاصة من خبراء من الدرجة الأولى.

طريقة التوازن ، عند إجراء المقارنات (الأصول مع الخصوم ، الكل بأجزائه ، إلخ) ، يسمح لك بربط تكاليف أي ميزانية بدخلها ، لتحديد النسب في توزيع الأموال بين الميزانيات.

تنخفض توقعات الميزانية إلى حساب المحتمل (فيما يتعلق بالمستوى المقابل لنظام الموازنة: الولاية ، المحلي) ، وتحديد حجم واتجاه الإنفاق من أموال الميزانية ، وإنشاء التغييرات المحتملة في العلاقات بين الميزانية.

إذا كانت حسابات التوقعات تتعلق بالسنة القادمة (المخطط لها) ، يتم إجراؤها لأنواع محددة من الدخل والمصروفات وفقًا للحالة الحالية في الدولة تصنيف الميزانية؛ إذا كانت تشير إلى الفترة التالية للسنة المخطط لها ، بالنسبة للمعايير الرئيسية وهيكل الميزانية المقابلة.

في سياق التنبؤ بإيرادات الموازنة ، يتم حل المهام التالية:

  • يتم احتساب مقدار الموارد المالية في الدولة ؛
  • يتم تحديد مستوى وحجم مركزيتها المحتملة تحت تصرف الدولة والحكومة الذاتية المحلية ؛
  • تحديد أكثر أشكال وطرق الانسحاب فعالية مالفي الميزانية
  • يستكشف إمكانية التأثير من خلال تطوير الإنتاج والخدمات ، وإدخال تقنيات جديدة ، وما إلى ذلك ؛
  • يتم تحديد النسب المثلى لتوزيع الدخل بين ميزانيات المستويات المختلفة.

عند وضع توقعات لنفقات الميزانية ، حدد أولاً:

  • المؤشرات الرئيسية لتطور قطاعات الاقتصاد والمناطق والبلديات ؛
  • اتجاهات تنمية قطاعات الاقتصاد على مستوى الدولة والبلديات ؛
  • توجيهات لإجراء إصلاحات هيكلية ، مع مراعاة إمكانيات الميزانية.

ثم ، على أساسها ، قم بتثبيت:

  • قائمة بالبرامج المستهدفة التي سيتم تمويلها من أموال الميزانية ؛
  • الحد من حجم تمويل الميزانية للبرامج المستهدفة ؛
  • توزيع أحجام التمويل من قبل المستفيدين من أموال الميزانية وفقًا للتصنيفات الوظيفية والاقتصادية للنفقات.

عند التنبؤ بالعلاقات بين الميزانيات ، يتم إنشاء ما يلي:

  • المبادئ الأساسية لترسيم الصلاحيات في مجال إيرادات ونفقات الموازنة بين روابط نظام الموازنة ؛
  • أحجام وأشكال تقديم المساعدة المالية لميزانيات المستويات الأدنى.

يتمثل أحد الاتجاهات المهمة في التنبؤ بالميزانية في تحليل التشريعات المالية والمتعلقة بالميزانية وإثبات الحاجة إلى تحسينها. يستلزم تحديد هذه الحقيقة وضع مقترحات للإدخال التدريجي للوائح الجديدة وتعديلها (تغيير جزئي) ، أو تعليق أو إلغاء الأنظمة القائمة ، بهدف تعبئة الإيرادات المتوقعة في الوقت المناسب وبشكل كامل ، وتزويد نفقات الميزانية بالموارد اللازمة ، الاستخدام المستهدف والفعال لأموال الميزانية ، وتعزيز الانضباط في الميزانية.

وثيق الصلة بالتخطيط المالي الرئيسي التنبؤ بالميزانية.

إن أهم شرط للإدارة الناجحة للاقتصاد هو التحسين المستمر لأساليب إدارته. لإدارة الوسائل لتوقع. في هذا الصدد ، يتزايد دور التخطيط طويل الأجل ، وبالتالي التنبؤ العلمي. يجب أن يكون التنبؤ بمعايير المؤشرات الطبيعية مصحوبًا بتنبؤ بالموارد المالية ، حيث من المستحيل التنبؤ نوعيًا بتطور الاقتصاد دون مراعاة آفاق نمو هذه الموارد.

على عكس التخطيط المالي الموحد ، الذي يتم تنفيذه ، كقاعدة عامة ، لفترة أطول ، فإن التنبؤ بالميزانية مستهدف ومصمم لفترة الميزانية ، أي ليس أكثر من عام. ولكن نظرًا لأن الجزء الأكبر من مؤشرات الرصيد المالي الموحد يتضمن عددًا من مؤشرات الموازنة ، عند تجميع رصيد مالي موحد محتمل ، فمن الضروري إجراء الحسابات المتوقعة لمؤشرات الموازنة الرئيسية.

تنبؤات تطوير الميزانية هي مجموعة معقدة من التقييمات الاحتمالية للطرق الممكنة لتطوير أجزاء الإيرادات والإنفاق.

الغرض من التنبؤ بالميزانية - على أساس الاتجاهات الحالية والظروف الاجتماعية والاقتصادية المحددة والتقييمات المستقبلية ، تطوير وتبرير أفضل السبل لتطوير الميزانية ، وعلى هذا الأساس ، تقديم مقترحات لتعزيزها.

يعتبر النظر في نتائج مثل هذا التنبؤ في الوقت المناسب شرطًا مهمًا لاتخاذ أكثر التدابير فعالية في السياسة المالية للدولة أو المنطقة.

يعتمد حساب مؤشرات الموازنة المتوقعة على مناهج منهجية مختلفة عن حسابات مؤشرات الموازنة السنوية. إذا تم تحديد مؤشرات الميزانيات السنوية والفصلية على أساس الحسابات المباشرة للمعايير الاقتصادية والمالية ، فعند تحديد مؤشرات الموازنة المتوقعة ، كقاعدة عامة ، لا يكون ذلك ممكنًا بسبب نقص البيانات الإحصائية والتقارير اللازمة.

يعد التنبؤ المالي والمتعلق بالميزانية فرعًا حديثًا نسبيًا من العلوم المالية. ارتبط تطويرها بالحاجة إلى إعداد ميزانيات مالية موحدة للمستقبل.تم تقديم مساهمة كبيرة في تطوير أساليب الحسابات المالية المستقبلية من قبلأ.م.فولكوف ، ف. جالانوف ، ل. Evstigneeva ، كولومبيا البريطانية بافلوف ، ج. بولياك ، ج. شاخوف.

يرتبط التنبؤ بالميزانية ، وقبل كل شيء ، التنبؤ بالميزانيات الإقليمية بالانتشار في السبعينيات من ممارسة تطوير خطط شاملة طويلة الأجل للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للأقاليم ، حيث كان من الضروري إجراء حسابات تنبؤ للميزانية المؤشرات كأساس لتخطيط الدعم المالي للأنشطة المنصوص عليها في هذه الخطط.

تم تطوير واختبار منهجية التنبؤ بالميزانيات الإقليمية لأول مرة في بلدنا في عام 1976.ج. عمودخلال إعداد وتنفيذ الخطط الشاملة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للوحدات الإدارية الإقليمية. تنعكس مشاكل التنبؤ بالميزانية الإقليمية أيضًا في الأعمالS.K. Bitokova ، N.M. Dementieva ، T.T. توليبايفا.

في وضع توقعات تطوير الميزانيةيمكن استخدام طرق مختلفة.

1) طريقة الاستقراء ، أي رسم منظور قائم على الممارسة

الفترات السابقة. ومع ذلك ، فإن هذه الطريقة مناسبة للتنبؤ فقط ببنود معينة من نفقات الميزانية والإيرادات التي تكون مستقرة إلى حد ما.

2) إن طريقة تقييم الخبراء ، أي التنبؤ المبني على التقييمات التي تم إجراؤها وإثباتها من قبل متخصصين أكفاء في بعض فروع العلم والاقتصاد الوطني ، لا تخلو أيضًا من عيوب ، حيث تحتوي على عنصر ذاتية.

3) تطبيق هاتين الطريقتين في نفس الوقت ؛ تستخدم ك

اتجاهات التنمية الموضوعية وآراء الخبراء.

يمكن أن تتمثل إحدى طرق استقراء الأنماط المالية الرئيسية في خطوط الانحدار ، والتي تزداد موثوقيتها من خلال بناء نماذج ارتباط متعددة الخطوات تجعل مؤشرات الموازنة المتوقعة تعتمد على عدة متغيرات. لذلك ، يجب أن يبدأ العمل على توقعات الميزانية بتحديد ودراسة العوامل (المتغيرات) التي تؤثر على تشكيل الميزانية. وتشمل هذه العوامل تطور القوى الإنتاجية في البلاد ، وتوافر الموارد المالية الوطنية ، والتغيرات الديموغرافية ، وتطوير القطاعات الاقتصادية ، إلخ.

لحساب المؤشرات الرئيسية للموازنة الاتحادية للمستقبل ، يمكن استخدام الارتباطات بين حجم إيرادات الميزانية الاتحادية ومتغيرين: الدخل القومي والناتج الصناعي الإجمالي و زراعةوكذلك العلاقة بين هذه المؤشرات وضريبة الدخل. تظهر معاملات الارتباط تقاربًا كبيرًا في العلاقات المدروسة ، وهذا أمر مفهوم: تتشكل إيرادات الميزانية بشكل أساسي على حساب الدخل القومي ، والعلاقة بين ضريبة الدخل والأرباح نفسها واضحة.

عند التنبؤ بحجم موارد الميزانية للمستقبل ، يجب على المرء استخدام التحليل الاقتصادي العميق وتحليل cmamucmu للاتجاهات الحالية ، مما يجعل من الممكن ، في المتوسط ​​، مع درجة معينة من الاحتمالية ، لتسوية تأثير العديد من العوامل ، لتحديد الاتجاهات الأكثر شيوعًا في المجموع. التحليل النوعيأظهرت النماذج الإحصائية التي تحدد موارد الميزانية الاتحادية ، معطيات متسقة بشكل جيد فيما يتعلق بحجمها على المدى القصير.

معادلات الانحدار مع المتغيرين أعلاه خطية:

ص = أ 0 + أ 1 س

حيث y هو حجم موارد الميزانية الاتحادية ؛

خ - 1) منتجات منتجة في قطاعات الاقتصاد الوطني. 2) منتجة

دخل قومي؛

a0، a1 - معاملات خط الانحدار التي تحدد شكله المحدد بناءً على البيانات الأولية.

عند تطوير هذه النماذج ، تتمثل المشكلة المستقلة في إيجاد قيم المتغيرات المستقلة (الدخل القومي والإنتاج) في فترة التنبؤ. لتحديدها ، يتم استخدام حسابات التنبؤ للمؤشرات الاقتصادية العامة المشار إليها. يُستكمل التحليل الاقتصادي بدراسة معدلات تطور المؤشرات المدروسة وعلاقاتها المتبادلة وحسابات متوسط ​​المعدلات السنوية للظواهر قيد الدراسة بالسنوات ومقارنة تطورها مع معدلات الكميات الاقتصادية الأخرى (إنتاج الأصول الثابتة. والسكان وما إلى ذلك). مثل هذا التحليل ضروري لأن الميزانية الفيدرالية مرتبطة بأوضاع اقتصادية حقيقية وبالتالي تستجيب بسرعة للتغييرات في أي قطاع من قطاعات الاقتصاد الوطني ، وترتبط بالسياسة في مجال حماية اجتماعيةالسكان ، والتغيرات في إجراءات تمويل التكاليف الرئيسية للدولة ، وما إلى ذلك.

توقع تطور الميزانيات الإقليميةبناء على مؤشرات أخرى. نظرًا لأن النمو السكاني والتغيرات في هيكلها لها تأثير مباشر على تنمية جميع قطاعات الاقتصاد المحلي ، وبالتالي على تطوير الميزانيات الإقليمية ، يتم إيلاء الكثير من الاهتمام في التنبؤ لتحليل احتمالات التغيرات الديموغرافية.

يتيح التنبؤ الديموغرافي تحديد اتجاهات استخدام الأموال ، أي تحديد الأولويات في قطاعات تمويل الاقتصاد المحلي.

1) الاعتماد الوظيفي لحجم الميزانيات الإقليمية على النمو

يتم وصف السكان بالمعادلات:

ص = أ 0 + أ 1 س ؛ ص = ax3 ،

حيث y هو حجم الميزانيات الإقليمية ؛

x هو عدد سكان الوحدة الإقليمية الإدارية.

في الحالة الأولى ، يتم استخدام نموذج خطي ، في الحالة الثانية ، نموذج مكافئ.

أظهرت معاملات الارتباط لهذه المعادلات شدة كبيرة في العلاقات المدروسة.

وهذا أمر مفهوم تمامًا ، لأن حجم نفقات الميزانيات الإقليمية يعتمد في المقام الأول على السكان الذين تستهدفهم هذه النفقات.

بمساعدة هذه النماذج الاقتصادية والرياضية ، من الممكن ليس فقط حساب حجم إجمالي نفقات الميزانيات الإقليمية ، ولكن أيضًا النفقات على الاقتصاد الوطني ، والأحداث الاجتماعية والثقافية.

2) يمكنك أيضًا توقع مقدار الإنفاق على التعليم و

رعاية صحية. لهذه الأغراض ، يتم استخدام نموذج خطي متعدد العوامل:

ص = الفأس 1 + الفأس 2 ،

حيث y هي تكلفة الأحداث الاجتماعية والثقافية ؛

x1 - الإنفاق على التعليم ؛

x2 - تكاليف الرعاية الصحية.

يمكن تطبيق نموذج مماثل عند حساب المؤشرات المتوقعة لنفقات صيانة مدارس التعليم العام والمستشفيات وما إلى ذلك.

في المستقبل ، يمكن استخدام الطريقة الاقتصادية - الرياضية ، جنبًا إلى جنب مع المعايير والقواعد الاجتماعية الدنيا طويلة الأجل للدولة ، على نطاق واسع في التنبؤ بالميزانية ، مما يوفر لها أساسًا أكثر موضوعية وتطورًا علميًا.

تقع صياغة الميزانيات ضمن اختصاص حكومة الاتحاد الروسي ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ذات الصلة.

يتم وضع مشروع الميزانية على أساس توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل ضمان التزامات الإنفاق. تنبؤات التنمية الاجتماعية والاقتصادية الاتحاد الروسي، كيان مكون من الاتحاد الروسي ، تم تطوير منطقة بلدية (منطقة حضرية) لمدة ثلاث سنوات على الأقل. يتم تطوير توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمستوطنات للسنة المالية التالية أو للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط (العامان المقبلان).

توفر المذكرة التفسيرية لتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية مبررًا لمعايير التنبؤ ، بما في ذلك مقارنتها بالمعايير المعتمدة مسبقًا ، مع الإشارة إلى أسباب وعوامل التغييرات المتوقعة. في الوقت نفسه ، يستلزم التغيير في التوقعات تغييرًا في الخصائص الرئيسية لمشروع الميزانية.

يحتوي مشروع الميزانية - الخطة المالية للأجل المتوسط ​​(ثلاث سنوات) على معايير مثل: إجمالي الدخل المتوقع للميزانية المقابلة ؛ أحجام اعتمادات الميزانية لمديري أموال الميزانية الرئيسية حسب الأقسام (على سبيل المثال ، 07 "التعليم") ، والأقسام الفرعية ، والبنود المستهدفة وأنواع النفقات لتصنيف نفقات الميزانية ؛ توزيع التحويلات (المنح والإعانات والإعانات) ؛ معايير الاستقطاعات من الإيرادات الضريبية للميزانيات ذات الصلة ؛ عجز (فائض) الميزانية ؛ الحد الأعلى لديون الدولة الداخلية والخارجية.

يمكن تغيير مؤشرات الخطة المالية متوسطة الأجل (الموازنة) أثناء إعداد الموازنة والموافقة عليها للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط.

يعتمد إعداد مشروع الموازنة المتوقعة على رسالة الميزانية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي. حاليًا ، يسري مفعول خطاب الميزانية الذي ألقاه رئيس الاتحاد الروسي أمام الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي "حول سياسة الميزانية في 2008-2010".

تعكس رسالة الميزانية هذه نتائج سياسة الميزانية في 2000-2006 وتحدد المبادئ الرئيسية لاستراتيجية الميزانية للفترة 2008-2010 وما بعده.

تركز استراتيجية الميزانية للأجل المتوسط ​​على تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، مع مراعاة معايير كفاءة وفعالية نفقات الميزانية. في الوقت نفسه ، يتركز الاهتمام على حل المهام الرئيسية التالية:

تحويل الميزانية الفيدرالية إلى أداة فعالة لتنظيم الاقتصاد الكلي ، بما في ذلك خفض التضخم إلى 3-4 في المائة سنويًا. وينبغي تسهيل ذلك من خلال مراعاة مبدأ ملاءمة معدلات النمو الحقيقية لنفقات الميزانية لمعدلات نمو الاقتصاد ، مع مراعاة التخفيض المخطط للعبء الضريبي في المستقبل ؛

ضمان التوازن طويل الأجل للميزانية ؛

إطالة أمد تخطيط الميزانية ؛

ينبغي أن يكون أساس سياسة الموازنة هو الوفاء غير المشروط بالالتزامات القائمة ؛

تحليل فعالية جميع نفقات الميزانية ؛

اذهب إلى المبادئ الحديثةتنفيذ استثمارات رأسمالية الدولة ؛

استخدام الآليات التي تشجع مؤسسات الموازنة على تحسين جودة خدماتها وزيادة كفاءة نفقات الموازنة ؛ ينبغي تمكين المديرين الرئيسيين لأموال الميزانية من تحديد أشكال الدعم المالي وطرق تقديم الخدمات العامة بشكل مستقل ؛ في المجالات التي يكون فيها ذلك مناسبًا ، من الضروري إدخال أشكال تمويل توفر صلة بين نتائج أنشطة المؤسسات ومقدار الأموال المخصصة لها ؛ ينبغي أن تتخذ حكومة الاتحاد الروسي تدابير لتنفيذ النظام المعياري للتمويل الفردي في مجال التعليم ، مع مراعاة نتائج التجارب الجارية في عدد من موضوعات الاتحاد الروسي ؛ مؤسسات الميزانيةينبغي إعطاء الحق في التحديد المستقل لاتجاهات إنفاق الأموال لتحقيق المؤشرات المستهدفة ؛

تحسين جودة الإدارة المالية في القطاع العام ؛

تحديد استراتيجية لمواصلة تنفيذ إصلاح نظام التقاعد ؛

يجب أن تعطى انتباه خاصتشكيل وتنفيذ برنامج الهدف الاتحادي الذي يهدف إلى تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة في الشرق الأقصى وترانسبايكاليا.

وتجدر الإشارة إلى أن التخطيط هو أحد أدوات الإدارة المالية. يتميز بعدد من الميزات: عملية منظمة (مرتبة) ؛ الاتصال بمعالجة المعلومات ، والتركيز على تحقيق أهداف معينة ؛ طبيعة مؤقتة.

ينقسم النظام المالي كشكل من أشكال تنظيم العلاقات النقدية إلى ثلاثة أنظمة فرعية مترابطة تضمن تكوين واستخدام الموارد المالية: الدولة والحكومات المحلية ؛ هيئات تجارية؛ على السكان. يستخدم كل من هذه الأنظمة الفرعية أشكالًا وطرقًا محددة لتكوين واستخدام الموارد المالية ، وله غرض وظيفي خاص به وآلية مالية مناسبة ، موجهة نحو تحقيق الأهداف الخاصة لكل موضوع من موضوعات العلاقات الاقتصادية.

الهدف الرئيسي للتخطيط المالي هو إعادة توزيع الموارد المالية بين الأفراد الأفراد في النظام المالي. يتم تحديد حركة الموارد المالية في الخطط ذات الصلة ، والتي تشكل نظامًا واحدًا للتخطيط المالي. على المستويين الوطني والإقليمي ، يشمل نظام التخطيط المالي وضع وتنفيذ الخطط المالية طويلة الأجل ، والأرصدة المالية ، وكذلك أرصدة حركة الدخل والنفقات السكانية.

يتم تنفيذ التخطيط المالي طويل الأجل من أجل: ضمان تنسيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسة المالية ؛ التنبؤ الشامل بالعواقب المالية للإصلاحات والبرامج والقوانين المطورة ؛ تتبع الاتجاهات السلبية طويلة المدى واتخاذ الإجراءات اللازمة في الوقت المناسب.

يتم تطوير خطة مالية طويلة الأجل لمدة ثلاث سنوات ، يمكن خلالها تتبع النتائج الحقيقية للسياسة الاقتصادية المعلنة. يتم تعديله سنويًا مع مراعاة مؤشرات التوقعات المتوسطة الأجل المحدثة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له والبلديات. في هذه الحالة ، يتم تحويل فترة التخطيط إلى الأمام بمقدار سنة واحدة.

يتم تمثيل التمويل المركزي في الاتحاد الروسي من خلال نظام الميزانية كمجموعة من الميزانيات على جميع المستويات. مواردها المالية هي ملك الدولة أو في ملكية الحكومات المحلية (ممتلكات البلدية). ينظم قانون الميزانية للاتحاد الروسي عمل نظام الميزانية.

الموارد المالية المتراكمة في الميزانيات لها اتجاه صارم لإنفاقها. هيكل الميزانية (نسبة البنود الفردية للدخل والنفقات في الميزانية) ، وحجمها يسمح لنا بالحكم على مستوى التنمية الاقتصادية للبلد ومناطقه.

يتم إعداد الميزانيات الموحدة لأغراض تخطيط موارد الميزانية. وهكذا ، فإن ميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي وميزانيات البلديات الواقعة على أراضيه تشكل الميزانية الموحدة للكيان المكون للاتحاد الروسي. تشكل الميزانية الاتحادية والميزانيات الموحدة لجميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي.

يعد تخطيط الميزانية أهم عنصر في التخطيط المالي ، وهو تابع للسياسة المالية للدولة. يكمن جوهرها الاقتصادي في التوزيع المركزي وإعادة التوزيع للناتج المحلي الإجمالي بين روابط النظام المالي على أساس برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدولة في عملية تشكيل وتنفيذ الميزانيات على مختلف المستويات .

يتم تخطيط الميزانية من قبل السلطات التنفيذية المخولة بموجب القانون.

تتم صياغة الميزانيات من أجل تحديد مقدار الأموال اللازمة لأداء وظائف تزويد السكان بقائمة كاملة من الخدمات العامة (بما في ذلك الخدمات التعليمية). بالإضافة إلى تحديد مبلغ الأموال ، في عملية تخطيط الميزانية ، يتم تحديد مصادر وتوجيهات استخدام موارد الميزانية في كل مستوى من مستويات إدارة نظام الميزانية في الاتحاد الروسي. تم تصميم تخطيط الميزانية لإظهار التكاليف الحقيقية المسموح بها ودعم استراتيجية لحل المهام ذات الأولوية الوطنية والقطاعية والإقليمية والبلدية.

في المرحلة الحالية من الإصلاح الاقتصادي في روسيا ، بالإضافة إلى توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، بدأ إدخال التنبؤ بالميزانية.

يُفهم التنبؤ بالموازنة على أنه سليم ، بناءً على حسابات حقيقية ، ومقترحات حول اتجاهات تطوير الميزانية ، والحالات المحتملة لإيراداتها ونفقاتها في المستقبل ، وطرق وتوقيت تحقيق هذه الحالات. من الناحية العملية ، أصبح التنبؤ بالميزانية جزءًا لا يتجزأ من عملية الميزانية ، وأساس تخطيط الميزانية.

تستند التوقعات إلى دراسة شاملة للمعلومات حول حالة الميزانية في الوقت الحالي ، وتحديد ، وفقًا للأنماط المحددة ، الخيارات المختلفة لتحقيق مؤشرات الميزانية المقترحة ، والعثور ، كنتيجة للتحليل ، على الأفضل خيار لتطوير العلاقات الميزانية. يركز التنبؤ بالميزانية على إيجاد الحل الأمثل للمشكلات ، واختيار أفضل خيار ممكن.

يتمثل أحد الاتجاهات المهمة في التنبؤ بالميزانية في تحليل التشريعات المالية والمتعلقة بالميزانية وإثبات الحاجة إلى تحسينها.

أساس التنبؤ بالميزانية هو: توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، ومناطقه ، والبلديات للفترة المقابلة ؛ معلومات إحصائية عن مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية (حجم وديناميات إنتاج الناتج المحلي الإجمالي ، ومعدلات التضخم ، وحجم الإنتاج ومبيعات السلع (الخدمات ، بما في ذلك الخدمات التعليمية) ؛ حجم صندوق الرواتب ؛ حجم ونمو الأرباح ؛ توقعات تطوير قطاعات الاقتصاد الحكومية والبلدية ؛ أولويات السياسات الاجتماعية والاقتصادية ، المشاريع الوطنية ("التعليم" ، إلخ) ، البرامج المستهدفة ؛ الدخل والنفقات المقدرة للكيانات الاقتصادية ، مقدار ممتلكاتها ، حجم دخل السكان ؛ بيانات عن تنفيذ الميزانيات على مختلف المستويات ، إلخ.

يلعب الرصيد المالي الموحد المعد للفترة المتوقعة دورًا مهمًا. يتيح لك تقديم الوضع المالي للدولة والأقاليم الفردية والعواقب المالية للإصلاحات الجارية وإمكانية تنفيذ التدابير التي تهدف إلى المستقبل في معقد.

عند التنبؤ بأموال الميزانية: يتم حساب مقدار الموارد المالية في الدولة ؛ يتم تحديد مستوى وحجم مركزيتها المحتملة من قبل الدولة والمناطق والحكومات المحلية ؛ تحديد أكثر الأشكال والأساليب فعالية لسحب الأموال إلى الميزانية ؛ يجري استكشاف إمكانيات التأثير من خلال نظام الضرائب على تطوير الإنتاج وتقديم الخدمات ، وإدخال الابتكارات والتقنيات الجديدة ؛ تحديد النسب المثلى لتوزيع الدخل بين الميزانيات على مختلف المستويات.

اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي المرسوم رقم 1010 بتاريخ 29 ديسمبر 2007 "بشأن إجراءات صياغة الميزانية الفيدرالية ومشروع ميزانيات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط".

ينص هذا القرار على أن حكومة الاتحاد الروسي عند صياغة الميزانية الاتحادية:

الموافقة على التوجهات الرئيسية لسياسة الضرائب والجمارك والتعريفات والموازنة للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط ؛

يوافق على شروط السيناريو لسير اقتصاد الاتحاد الروسي ، والمعايير الرئيسية لتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ؛

الموافقة على الميزان المالي الموحد للدولة.

يوافق على الخصائص الرئيسية للميزانية الفيدرالية ، فضلاً عن حجم وتوزيع اعتمادات الميزانية للوفاء بالتزامات الإنفاق الحالية والمستمرة للاتحاد الروسي ؛

الموافقة على مفاهيم البرامج المستهدفة طويلة الأجل (الفيدرالية) ؛

الموافقة على برامج هادفة (اتحادية) طويلة الأجل يتم تنفيذها على حساب الميزانية الفيدرالية ، وإجراء تغييرات عليها ؛

الموافقة على مشروع القانون الاتحادي بشأن الموازنة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط والوثائق والمواد المقدمة معها لعرضها على مجلس الدوما.

تحدد اللائحة المذكورة أيضًا أن وزارة المالية الروسية: تنظم صياغة الميزانية الفيدرالية للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط ؛ يطور مسودة للاتجاهات الرئيسية للسياسة الضريبية والميزانية ؛ بتقييم التنفيذ المتوقع للموازنة الاتحادية للسنة المالية الحالية.

ومن المقرر أن تقوم وزارة المالية لأول مرة بإعداد النموذج الأول لتوقعات الميزانية لمدة 15 عاما. يعبر ممثلو وزارة المالية عن رأيهم في وسائل الإعلام بأن الانتقال إلى التخطيط طويل الأجل ممكن في روسيا - لمدة 40-45 عامًا. يجب ألا يغيب عن البال أن هذه ممارسة شائعة في العالم الآن. أفق التخطيط في ألمانيا 45 سنة ، بينما في الولايات المتحدة 75 سنة.

لنأخذ في الاعتبار عددًا من المؤشرات الرئيسية الواردة في القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007

رقم 198-FZ "الميزانية الاتحادية لعام 2008 وللفترة التخطيطية لعامي 2009 و 2010".

وبالتالي ، فإن الحجم المتوقع للناتج المحلي الإجمالي (مع مراعاة التغييرات) لعام 2008 محدد بـ 39.0 تريليون روبل ، لعام 2009 - 44.6 تريليون روبل ، لعام 2010 -

50.8 تريليون روبل. من المؤشرات المهمة لنظام التعليم أيضًا مؤشر الحجم الإجمالي المتوقع لنفقات الميزانية الفيدرالية: في عام 2008 - 6.9 تريليون روبل ، في عام 2009 - 6.9 تريليون روبل.

8.3 تريليون روبل في 2010 - 9.0 تريليون روبل. سيكون للاتجاه التصاعدي العام في المؤشرات المتوقعة لأحجام الناتج المحلي الإجمالي ونفقات الميزانية الفيدرالية تأثير إيجابي على التمويل الحقيقي لتطوير التعليم.

ينص القسم 07 "التعليم" على نفقات الميزانية الفيدرالية في عام 2008 بمبلغ 307.2 مليار روبل ، في عام 2009 - 313.6 مليار روبل ، في عام 2010 - 339.9 مليار روبل. في الوقت نفسه ، يمكن تعديل هذه المؤشرات سنويًا بشكل رئيسي لأعلى. على سبيل المثال ، أثناء تنفيذ الميزانية الفيدرالية لهذا العام ، القانون الاتحادي رقم 19-FZ بتاريخ 03.03.08 ، تم تعديل النفقات في عام 2008 تحت القسم 07 "التعليم" بالزيادة بمقدار 14.0 مليار روبل ، أو زادت بنسبة 4.6 بالمائة.

يسمح التنبؤ بالميزانية على المدى المتوسط ​​(ثلاث سنوات) لنظام التعليم وكل مؤسسة تعليمية بتخطيط أنشطتها المالية لعدد من السنوات. وهذا يساهم في استقرار العمل ، وضمان استلام الأموال من الميزانية ، والثقة في المستقبل. إن الانتقال إلى التنبؤ بالموازنة ، والموافقة بالقوانين على تخصيصات الميزانية لعدد من السنوات (للسنة المالية القادمة وفترة التخطيط) يتطلب بشكل موضوعي تعديلات وإضافات على التشريعات في مجال التعليم.

من المستحسن في قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم":

في المادة 4 ، تشمل مهام تشريعات الاتحاد الروسي في مجال التعليم ما يلي: تخطيط عمل نظام التعليم وفقًا لتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ومواضيعه ؛ تحديد الاختصاصات في مجال تطوير وتمويل التعليم بين السلطات التنفيذية ذات الصلة ؛

في المادة 13 للنص على ذلك في الميثاق مؤسسة تعليميةفي بدون فشلمن الضروري الإشارة إلى مهام ومؤشرات أنشطتها للمستقبل ، وهيكل الموارد المالية والتنبؤات لتوفير الموارد المالية ؛

تشير المادة 41 إلى أن تمويل ميزانية مؤسسة تعليمية يتم وفقًا لتوقعات الميزانية للسنة المالية التالية ولفترة التخطيط ؛

في المادة 32 ، لتضمين اختصاص مؤسسة تعليمية التخطيط طويل الأجل للأنشطة المالية ، واعتماد تدابير فعالة لضمان استدامة وضعها المالي.

Viktor PRIVEZENTSEV ، دكتوراه في الاقتصاد ، خبير اقتصادي محترم من الاتحاد الروسي

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي

الوكالة الاتحادية للتعليم

معهد بوزولوك للعلوم الإنسانية والتكنولوجيا

(فرع) من المؤسسة التعليمية الحكومية

التعليم المهني العالي -

"جامعة ولاية أورينبورغ"

كلية الاقتصاد والقانون

دائرة المالية والائتمان

اختبار

في تخصص "التنبؤ بالميزانية والتخطيط"

الخيار 7

مدير العمل

ن. دوشاكوفا

"_____" _______________ 2008

المنفذ

مجموعة الطلاب 3001

________________ في. سيفاشوف

"____" __________________ 2008

Buzuluk - 2008

مهمة 1

تحديد متوسط ​​العدد السنوي للأسرة بالمستشفى وعدد أيام النوم في المستشفى بناءً على البيانات التالية:

في بداية العام المخطط له:

في قسم أمراض القلب - 24 سريرًا ؛

في قسم الأورام - 22 سريرًا ؛

في القسم العلاجي - 37 سريرًا ؛

في سبتمبر ، سيتم تشغيل مبنى جديد لقسم الأورام يتسع لـ 35 شخصًا.

عدد أيام عمل سرير واحد في السنة:

في قسم أمراض القلب - 320 ؛

في قسم الأورام - 324 ؛

في القسم العلاجي - 312.

قم بحساب تكاليف المستشفى للسنة ، إذا كانت معدلات التكلفة هي:

للطعام - 27.6 روبل. في يوم؛

للأدوية - 32.8 روبل. في يوم؛

للنفقات المنزلية - 12000 روبل. في العام

اقتناء المعدات اللينة - 7800 روبل. في العام

الراتب 1800000 روبل. في العام

تكاليف الإصلاح الشامل - 2100000 روبل. في العام.

المحلول

1) عدد الأسرة نهاية العام:

في قسم أمراض القلب - 24 * 1 ، 5 = 36 سريرًا

في قسم الأورام - 35 سريرًا

في القسم العلاجي - 37 + 17 = 54 سريرًا

2) متوسط ​​عدد الأسرة السنوي:

في قسم أمراض القلب

في قسم الأورام

في القسم العلاجي

3) عدد أيام النوم = المتوسط ​​السنوي * أيام العملية: عدد الأسرة لكل سرير في السنة

في قسم القلب = 30 * 320 = 9600

في قسم الأورام = 26 * 324 = 8424

في القسم العلاجي = 22 * ​​312 = 6864

4) المصاريف تحت بند "الغذاء":

في قسم أمراض القلب = 9600 * 27 ، 6 = 264960 روبل.

في قسم الأورام = 8424 * 27.6 = 232502.4 روبل.

في القسم العلاجي = 6864 * 27.6 = 189446 ، 4 روبل.

5) نفقات تحت بند "الأدوية"

في قسم أمراض القلب = 9600 * 32.8 = 314880 روبل.

في قسم الأورام = 8424 * 32.8 = 276307.2 روبل.

في القسم العلاجي = 6864 * 32.8 = 225139.2 روبل.

6) مصروفات بند المصاريف المنزلية.

في قسم أمراض القلب = 36 * 12000 = 432000 روبل.

في قسم الأورام = 35 * 12000 = 420.000 روبل.

في القسم العلاجي = 54 * 12000 = 648000 روبل.

7) المصروفات تحت بند "اقتناء مخزون غير مرن"

في قسم أمراض القلب = 36 * 7800 = 280800 روبل.

في قسم الأورام = 35 * 7800 = 273000 روبل.

في القسم العلاجي = 54 * 7800 = 421200 روبل.

8) المصاريف تحت بند "الدفع" - 1800000 روبل.

9) النفقات تحت بند "تكاليف الإصلاحات الرئيسية" - 2100000 روبل.

المهمة 2

توقع ميزانية الدولة ، إذا كان الناتج المحلي الإجمالي في العام الحالي هو 5100 ألف وحدة ، والعائدات - 91٪ من الناتج القومي الإجمالي ، والنفقات - 95٪. في العام المخطط له ، من المتوقع زيادة تحصيل الضرائب بنسبة 0.8٪ ، ولن تتغير حصة النفقات ، وسيزيد الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5٪. كيف سيتغير عجز الموازنة الحكومية؟

المحلول

هذه السنة:

1) الناتج المحلي الإجمالي = 5100 ألف وحدة.

2) الدخل = 5100 * 91٪ = 4641 ألف وحدة.

3) التكاليف = 5100 * 95٪ = 4845 ألف وحدة.

4) عجز الموازنة العامة للدولة = 4641 - 4845 = - 204 ألف وحدة.

السنة المخطط لها:

1) الناتج المحلي الإجمالي = 5100 + (5100 * 5٪) = 5355 ألف وحدة.

2) الدخل = 4641- (4641 * 0.8٪) = 4637 ، 31 ألف وحدة.

3) المصروفات = 4845 ألف وحدة.

4) عجز الموازنة العامة = 4637.31 - 4845 = - 207.69 ألف. الوحدات

إجابه:وسيصل عجز الموازنة العامة للدولة في العام المخطط له إلى 207.69 ألف وحدة ، وهو ما يتجاوز حجم هذا المؤشر في العام الحالي بمقدار 3.69 ألف وحدة.

المقدمة

يحدد قانون الميزانية للاتحاد الروسي في الفن. 6 (المفاهيم الأساسية) الميزانية كشكل من أشكال تكوين وإنفاق صندوق من الأموال المخصصة للدعم المالي لمهام ووظائف الدولة والحكومة المحلية

بدورها ، فإن عملية الموازنة هي نشاط سلطات الدولة والحكومات المحلية والمشاركين في عملية الموازنة لإعداد ودراسة مشاريع الموازنات ، واعتماد الموازنات وتنفيذها ، فضلاً عن الرقابة على تنفيذها ، وفقًا لقواعد القانون. .

مع الأخذ في الاعتبار الطبيعة المعقدة للموازنة ، يتم إعداد مشروع الموازنة على أساس نظام خاص من الوثائق الاقتصادية والاقتصادية القانونية ، بما في ذلك:

1) رسالة الميزانية من رئيس الاتحاد الروسي ؛

2) الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية والسياسة الضريبية للإقليم المعني للسنة المالية التالية ؛

3) خطة مالية طويلة الأجل

4) توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم

5) ميزان الموارد المالية

6) خطة لتطوير الدولة أو القطاع البلدي للاقتصاد

7) برامج مستهدفة طويلة المدى يتم تطويرها من قبل الهيئة

إن أهم شرط للإدارة الناجحة للاقتصاد هو التحسين المستمر لأساليب إدارته. لإدارة الوسائل لتوقع. في هذا الصدد ، يتزايد دور التخطيط طويل الأجل ، وبالتالي التنبؤ العلمي. يجب أن يكون التنبؤ بمعايير المؤشرات الطبيعية مصحوبًا بتنبؤ بالموارد المالية ، حيث من المستحيل التنبؤ نوعيًا بتطور الاقتصاد دون مراعاة آفاق نمو هذه الموارد.

على عكس التخطيط المالي ، الذي يتم تنفيذه ، كقاعدة عامة ، لفترة أطول ، فإن التنبؤ بالميزانية مستهدف ومصمم لفترة الميزانية ، أي ليس أكثر من عام. ولكن نظرًا لأن الجزء الأكبر من مؤشرات الرصيد المالي الموحد يتضمن عددًا من مؤشرات الموازنة ، عند تجميع رصيد مالي موحد محتمل ، فمن الضروري إجراء الحسابات المتوقعة لمؤشرات الموازنة الرئيسية.

مفهوم ومحتوى وأهداف توقع الميزانية

تنبؤات تطوير الميزانية هي مجموعة من التقديرات الاحتمالية الطرق الممكنةتطوير أجزاء الإيرادات والنفقات.

الغرض من التنبؤ بالميزانية هو تطوير وإثبات الطرق المثلى لتطوير الميزانية على أساس الاتجاهات الحالية والظروف الاجتماعية والاقتصادية المحددة والتقييمات المستقبلية ، وعلى هذا الأساس ، تقديم مقترحات لتعزيزها. يعتبر النظر في نتائج مثل هذا التنبؤ في الوقت المناسب شرطًا مهمًا لاتخاذ أكثر التدابير فعالية في السياسة المالية للدولة أو المنطقة.

يعتمد حساب مؤشرات الموازنة المتوقعة على مناهج منهجية مختلفة عن حسابات مؤشرات الموازنة السنوية. إذا تم تحديد مؤشرات الميزانيات السنوية والفصلية على أساس الحسابات المباشرة للمعايير الاقتصادية والمالية ، فعند تحديد مؤشرات الموازنة المتوقعة ، كقاعدة عامة ، لا يكون ذلك ممكنًا بسبب نقص البيانات الإحصائية والتقارير اللازمة.

يعد التنبؤ الاجتماعي والاقتصادي للميزانية فرعًا حديثًا نسبيًا من العلوم المالية. وقد ارتبط تطويرها بالحاجة إلى إعداد ميزانيات مالية موحدة للمستقبل ، أي الخطة المالية طويلة الأجل المذكورة أعلاه.

يضع الاتحاد الروسي مبدأ موثوقية الميزانية. إنه يعني موثوقية مؤشرات التنبؤ بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للإقليم المعني والحساب الواقعي لإيرادات الميزانية ونفقاتها.

عند صياغة الميزانية ، يقوم الاقتصاديون المتمرسون أولاً بدراسة الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحقيقي على أراضي الاتحاد الروسي ، ثم وضع توقعات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد ، بما في ذلك حساب مستوى التضخم المخطط.

المؤشرات الاقتصادية الكلية الأولية لصياغة الميزانية هي:

1) حجم الناتج المحلي الإجمالي للسنة المالية المقبلة ومعدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في السنة المالية المقبلة ؛

2) معدل التضخم (معدل نمو الأسعار) (ديسمبر من السنة المالية التالية إلى ديسمبر من العام الحالي).

وتجدر الإشارة إلى أن الناتج المحلي الإجمالي يعبر في أسعار السوق عن القيمة الإجمالية للمنتج النهائي الذي تم إنشاؤه داخل الدولة باستخدام عوامل الإنتاج الخاصة بهذا البلد والبلدان الأخرى. يمكن حساب الناتج المحلي الإجمالي على النحو التالي:

1) كمجموع للقيمة المضافة في جميع قطاعات الاقتصاد ؛

2) كمجموع الدخل من عوامل الإنتاج المستخدمة خلال العام ؛

3) كمجموع مصاريف شراء السلع والأشغال والخدمات التي تم إنشاؤها خلال العام في الدولة.

يُعرَّف مفهوم التضخم بأنه إهلاك المال ، والذي يتجلى في شكل زيادة في أسعار السلع والأعمال والخدمات ، وليس بسبب جودتها. يحدث التضخم بسبب فيض قنوات تداول الأموال مع فائض المعروض النقدي في حالة عدم وجود زيادة كافية في كتلة السلع.

يتم تنفيذ توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي في غضون يومين ، بغض النظر عن الأفق الزمني ، يجب أن تستند إلى المبادئ المنهجية التالية:

الصلاحية العلمية للتنبؤ ، أي أن التنبؤ يتم على أساس البحث العلمي الشامل ، والذي يقوم على أساسه العمل ذي الصلة الذي تقوم به المنظمات والوزارات والإدارات العلمية ؛

وحدة السياسة والاقتصاد في التنبؤات الحكومية ، والتي تتمثل في حقيقة أن التنبؤات المستهدفة وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية ينبغي أن تعكس السياسة الاقتصادية لحكومة الاتحاد الروسي وتنفذها في المرحلة المناسبة ؛

المشاركة في التنبؤات الحكومية للكيانات الاقتصادية الرئيسية - السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ورابطات رواد الأعمال ، والنقابات العمالية وغيرها ؛

تفاعل جميع المشاركين في التنبؤات الحكومية من أجل تحقيق فهم متفق عليه لآفاق التنمية (مبدأ تفاعلي) ؛

صقل متسق لتوقعات الحالة في سياق التفاعل بين المشاركين في عملية التنبؤ (مبدأ تكراري) ؛

وحدة الأساليب المنهجية ودعم المعلومات لنظام التنبؤات بأكمله ، مما يعني إمكانية الانتقال من مؤشرات التنبؤ بأفق زمني واحد للتنبؤ بالمؤشرات بأفق آخر. يجب أن يضمن تنفيذ هذا المبدأ أيضًا استنساخ نتائج التنبؤ عند استخدام المعلومات الأولية الموحدة وطرق التنبؤ ؛

إن اتساق توقعات الدولة ، التي تشمل تغطية الصناعات والقطاعات والمجالات وموضوعات النشاط الاقتصادي والأقاليم ، فضلاً عن الأشكال المختلفة للملكية ، كافٍ للحصول على نظرة شاملة للوضع الاجتماعي والاقتصادي في المستقبل ولاتخاذ القرارات في مجال السياسة الاقتصادية والاجتماعية والابتكار. بالنسبة للأفاق الزمنية المختلفة ، يتم تحقيق نظرة شاملة من خلال مجموعات متسقة ولكن مختلفة من المؤشرات. يرتبط المبدأ التالي ارتباطًا وثيقًا بهذا المبدأ:

توازن التسميات وتكوين مؤشرات التنبؤ والأفق الزمني للتنبؤ. بالنسبة للتنبؤ على المدى القصير ، تكون التسمية أوسع ، بالنسبة للتنبؤ طويل الأجل ، على التوالي ، أضيق. يختلف تكوين المؤشرات أيضًا. إذا كان للتنبؤ على المدى القصير أهمية عظيمةله جانب مالي من التنمية الاقتصادية ، ثم بالنسبة للتنبؤ طويل الأجل ، ينبغي التركيز بشكل رئيسي على جانب الموارد المادية ؛

استمرارية التنبؤ والطبيعة المتجددة للتنبؤات ، مما يوفر في كل فترة أفقًا كافيًا لاتخاذ قرارات مستنيرة في مجال السياسة الاقتصادية ؛

مزيج من البحث (بناءً على دراسة الاتجاهات والعوامل الموجودة) والأساليب المستهدفة للتنبؤ ، مما يخلق الظروف لاختيار معقول وواقعي للأهداف وطرق تحقيقها ، وتحديد الاتجاهات لتنفيذ المهام التي تواجه الدولة و المجتمع ، بما في ذلك استخدام برامج على مستويات مختلفة (اتحادية ، إقليمية ، فرعية ، إلخ) ؛

تقلب التنبؤات ، وهو شرط ضروري لضمان تنفيذ المبدأ السابق.

تختار حكومة الاتحاد الروسي من بين الخيارات المقترحة خطة - توقعات لأداء اقتصاد الاتحاد الروسي للسنة المالية المقبلة ، تحتوي على مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية التي تميز حالة الاقتصاد.

يجب أن تنعكس كل هذه المبادئ بشكل أو بآخر في تطوير جميع أنواع التنبؤات.

تم تطوير منهجية التنبؤ بالميزانية واختبارها لأول مرة في بلدنا في عام 1976 من قبل ج. بولياك أثناء إعداد وتنفيذ خطط شاملة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للوحدات الإدارية الإقليمية. تنعكس مشاكل التنبؤ بالميزانية الإقليمية أيضًا في أعمال S.K. بيتوكوفا ، إن إم ديمنتييفا ، تي تي. توليبايفا.

عند تطوير توقعات تطوير الميزانية ، يمكن استخدام طرق مختلفة.

1) طريقة الاستقراء ، أي رسم منظور قائم على ممارسة الفترات السابقة. ومع ذلك ، فإن هذه الطريقة مناسبة للتنبؤ فقط ببنود معينة من نفقات الميزانية والإيرادات التي تكون مستقرة إلى حد ما.

2) إن طريقة تقييم الخبراء ، أي التنبؤ المبني على التقييمات التي تم إجراؤها وإثباتها من قبل متخصصين أكفاء في بعض فروع العلم والاقتصاد الوطني ، لا تخلو أيضًا من عيوب ، حيث تحتوي على عنصر ذاتية.

3) تطبيق هاتين الطريقتين في نفس الوقت ؛ في الوقت نفسه ، يتم استخدام كل من اتجاهات التنمية الموضوعية وآراء الخبراء.

يمكن أن تتمثل إحدى طرق استقراء الأنماط المالية الرئيسية في خطوط الانحدار ، والتي تزداد موثوقيتها من خلال بناء نماذج ارتباط متعددة الخطوات تجعل مؤشرات الموازنة المتوقعة تعتمد على عدة متغيرات. لذلك ، يجب أن يبدأ العمل على توقعات الميزانية بتحديد ودراسة العوامل (المتغيرات) التي تؤثر على تشكيل الميزانية. وتشمل هذه العوامل تطور القوى الإنتاجية في البلاد ، وتوافر الموارد المالية الوطنية ، والتغيرات الديموغرافية ، وتطوير القطاعات الاقتصادية ، إلخ.

لحساب المؤشرات الرئيسية للموازنة الفيدرالية للمستقبل ، يمكن استخدام الارتباطات بين حجم إيرادات الميزانية الفيدرالية ومتغيرين: الدخل القومي والإنتاج الإجمالي للصناعة والزراعة ، وكذلك العلاقة بين هذه المؤشرات وضريبة الدخل. تظهر معاملات الارتباط تقاربًا كبيرًا في العلاقات المدروسة ، وهذا أمر مفهوم: تتشكل إيرادات الميزانية بشكل أساسي على حساب الدخل القومي ، والعلاقة بين ضريبة الدخل والأرباح نفسها واضحة.

عند التنبؤ بحجم موارد الميزانية للمستقبل ، يجب على المرء استخدام تحليل اقتصادي وإحصائي عميق للاتجاهات الحالية ، والذي يسمح ، في المتوسط ​​، بدرجة معينة من الاحتمال ، بمستوى تأثير العديد من العوامل ، لتحديد العوامل الأكثر شيوعًا الاتجاهات في المجموع. أظهر التحليل النوعي أن النماذج الإحصائية التي تحدد موارد الميزانية الاتحادية أعطت بيانات متسقة عن حجمها على المدى القصير.

معادلات الانحدار مع المتغيرين أعلاه خطية:

ص = a0 + a1x ،

حيث y هو حجم موارد الميزانية الاتحادية ؛

× - 1) المنتجات المنتجة في قطاعات الاقتصاد الوطني.

2) الدخل القومي المنتج ؛

a0 + a1x ، هي معاملات خط الانحدار التي تحدد شكلها المحدد بناءً على البيانات الأولية.

عند تطوير هذه النماذج ، تتمثل المشكلة المستقلة في إيجاد قيم المتغيرات المستقلة (الدخل القومي والإنتاج) في فترة التنبؤ. لتحديدها ، يتم استخدام حسابات التنبؤ للمؤشرات الاقتصادية العامة المشار إليها. تحليل إقتصاديتستكمل بدراسة معدلات تطور المؤشرات المدروسة ، وعلاقاتها المتبادلة ، وحسابات متوسط ​​المعدلات السنوية للظواهر المدروسة بالسنوات ، ومقارنة تطورها مع معدلات الكميات الاقتصادية الأخرى (الأصول الإنتاجية الثابتة ، السكان ، إلخ.). مثل هذا التحليل ضروري لأن الميزانية الفيدرالية مرتبطة بأوضاع اقتصادية حقيقية وبالتالي تستجيب بسرعة للتغييرات في أي قطاع من قطاعات الاقتصاد الوطني ، ويرتبط بالسياسة في مجال الحماية الاجتماعية للسكان ، والتغيرات في إجراءات التمويل التكاليف الرئيسية للدولة ، إلخ.

استنتاج

التوقع - إنها طريقة للاستبصار العلمي تستخدم كل من الخبرة السابقة والافتراضات الحالية حول المستقبل لتحديده. النتيجه هي تنبؤ بالمناخ،أولئك. حكم مُثبت علميًا حول الحالات المحتملة للكائن في المستقبل ، وحول الطرق البديلة وشروط وجوده.

يحدد التنبؤ حقيقة ومواتية الهيكل الاقتصادي للأهداف الموضوعة له. بالطبع ، تُستخدم أيضًا بعض تقنيات وأدوات التنبؤ في عملية تحديد الأهداف ، وخاصة الأهداف طويلة المدى ، ولكن عند اختيار الأهداف وتحديد درجة تحقيقها ، تلعب العوامل الذاتية الدور الرئيسي ، بينما تستند التوقعات على الهدف العمليات والظواهر.

التنبؤ هو نظام للمسوحات الكمية والنوعية المجدولة مسبقًا تهدف إلى معرفة الحالة المستقبلية المحتملة وأداء المؤسسة في المستقبل.

عادة ، تشير التوقعات إلى الدرجة المحتملة للانحراف عن أهداف معينة ، اعتمادًا على طريقة الإجراءات المستقبلية وتأثير العوامل الموضوعية المختلفة (العلمية والتقنية والطبيعية والمناخية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية).

نتيجة للتوقعات ، يتم تحديد أحجام وديناميات الناتج المحلي الإجمالي ؛ توقعات التضخم حجم إنتاج وبيع السلع والأعمال والخدمات ؛ حجم الاستثمارات في رأس المال الثابت من خلال جميع مصادر التمويل (بما في ذلك من الميزانية الاتحادية) ؛ حسابات الرواتب حجم الربح (الدخل) ؛ مؤشرات التصدير والاستيراد ؛ توقعات سعر صرف الروبل وأسعار إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي ؛ إسقاطات الخصائص الرئيسية للميزان المالي الموحد لإقليم الاتحاد الروسي.

وفقًا للمؤشرات التي تم الحصول عليها ، يتم تجميع قائمة الميزانية ، أي حساب أنواع محددة من الدخل والمصروفات ، أموال لتغطية عجز الموازنة. في هذه الحالة فقط ، سيتم اعتبار الميزانية المعدة للسنة القادمة موثوقة ومبررة اقتصاديًا وواقعية وقابلة للتنفيذ من الناحية العملية.

هذا ، بشكل عام ، هو تنبؤ بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، والذي ، بعد أن تنظر فيه حكومة الاتحاد الروسي ، يتم تقديمه لاحقًا إلى وزارة المالية لإعداد خطة مالية طويلة الأجل.

الاختبارات

1. ما هو مبدأ مبدأ تخطيط الميزانية؟

علم. ب- الضرورة الموضوعية.

باء التاريخية. د- المراسلات الاقتصادية الجوهر.

2. ما هو مبدأ مبدأ تخطيط الميزانية؟

أ. الضرورة الموضوعية.

ب- التناسب والتوازن.

باء التنظيم.

د- تعاريف طرق تخطيط الميزانية.

ح. ما هو مبدأ مبدأ تخطيط الميزانية؟

ألف التاريخية.

باء - تعاريف طرق تخطيط الميزانية.

B. الوضع الاقتصادي.

د- اليقين المنهجي.

4. ما هو مبدأ مبدأ تخطيط الميزانية؟

أ. المراسلات ذات الجوهر الاقتصادي.

ب- اليقين المنهجي.

باء - إضفاء الطابع الرسمي.

زاي الاتساق.

5. ما هو مبدأ مبدأ تخطيط الميزانية؟

أ. الضرورة الموضوعية. باء - إضفاء الطابع الرسمي.

ب. البدائل. D. اختيار فناني الأداء.

6. ما هي طريقة تخطيط الميزانية؟

أ. الاتساق.التحليل الاقتصادي.

ب. التعريف الرياضي. د- تحليل النظام.

7. ما هي طريقة طريقة تخطيط الميزانية؟

لكن. الرصيد.التحليل الرياضي.

ب. الجمع بين الإيرادات والمصروفات. د- التخطيط التلقائي.

8. ما هي طريقة طريقة تخطيط الميزانية؟

أ. تسوية النظام. باء وظيفية تحليلية

ب- الشكل المنطقي. زاي البرنامج المستهدف.

9. ما هي أنواع التحليل الاقتصادي؟

أ. عصري. باء النظامية.

ب. منطقي. زاي الهدف.

10. ما هي أنواع التحليل الاقتصادي؟

رسمي. ب. أفقي.

ب. البرمجيات. ديالكتيكية زاي.

سؤال الاختبار

اجابة صحيحة

قائمة المصادر المستخدمة

1. رسالة الميزانية الموجهة من رئيس الاتحاد الروسي إلى الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي "بشأن سياسة الميزانية لعام 2007" // المالية. - 2006. - رقم 6.

2. نظام ميزانية الاتحاد الروسي: كتاب مدرسي / إد. O.V. فروبليفسكايا ، إم. رومانوفسكي. - الطبعة الثالثة. صحيح وإعادة صياغتها. - م. يورات عزدات 2005.

3. Godin A.M. ، Podporina I.V. نظام الميزانية والميزانية للاتحاد الروسي: Proc. مخصص. - م: إد. بيت "Dashkov and K" ، 2006

4. Godin A.M. ، Maksimova N.S. بودبورينا ، إ. نظام ميزانية الاتحاد الروسي: كتاب مدرسي. - الطبعة الثالثة ، القس. وإضافية - م .: مؤسسة النشر والتجارة "Dashko and K" 2006.

5. الدولة والمالية البلدية / إد. ج. عمود. - م: UNITI ، 2007

6. لافروف أ. الميزانية المتوسطة الأجل الموجهة نحو النتائج: الخبرة الدولية ووجهات النظر الروسية // المالية. - 2007. - رقم 3.

وثائق مماثلة

    خصائص منهجية تخطيط الميزانية والتنبؤ بها. طرق التنبؤ والتنبؤ. نظام تخطيط الميزانية - مجموعة من التنظيم والأساليب والإجراءات لتشكيل مشروع الموازنة. قيمة التحليل الاقتصادي.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 02/06/2011

    مفهوم عجز الموازنة وأسبابه. أنواع عجز الموازنة. تمويل عجز الموازنة. تحليل لحالة عجز الموازنة الروسية في 2013-2016 مشكلة تنظيم عجز الموازنة في منطقة أورينبورغ.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 08/13/2016

    جوهر إدارة الميزانية والأهداف والغايات والضوابط الوظيفية. مراحل وضع خطة مالية طويلة المدى. مفهوم وجوهر إمكانات الميزانية للإقليم. تصنيف ومراحل التخطيط والتنبؤ بإيرادات الموازنة.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 05/05/2010

    مفهوم وأهداف تخطيط الميزانية والتنبؤ بها. مهام وضع خطة مالية طويلة الأجل. هيكل قاعدة المعلومات. النتائج والمشكلات وطرق تحسين التخطيط والتنبؤ بإيرادات الميزانية الموحدة لبورياتيا.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 09/30/2013

    الجوانب المنهجية وجوهر وأهمية مبادئ تخطيط الميزانية والتنبؤ بها. ضمان استقرار النظام المالي والعلاقات بين الميزانيات. آفاق التحسين والتطوير لتخطيط الميزانية والتنبؤ بها.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافته في 05/20/2014

    اساس نظرىعجز الموازنة وأسبابه وطرق تمويله. جوهر وأهمية عجز الميزانية والدين العام في جمهورية قيرغيزستان في المرحلة الحالية من التنمية. طرق حل مشكلة عجز الموازنة.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 2014/04/13

    إيرادات الموازنة العامة للدولة. نفقات الموازنة العامة للدولة. عجز في الميزانية. سبب عجز الموازنة. تحليل ديناميكيات الإيرادات والنفقات للميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي. مفهوم الميزانية. مبادئ نظام الموازنة. طبيعة رصيد الميزانية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 07/12/2008

    تحليل موازنة الدولة كأهم عنصر في النظام المالي للمجتمع. مستويات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي: الميزانيات الاتحادية والمحلية. مشاكل آلية الموازنة ومفهوم عجز الموازنة وطرق تمويله.

    الملخص ، تمت الإضافة بتاريخ 19/05/2009

    تحديد أسباب وأسباب عجز الموازنة. تحليل تنظيم وتمويل عجز الموازنة في روسيا الاتحادية. سلبي و عوامل إيجابيةمشاكل عجز الميزانية. طرق تغطية عجز الميزانية في روسيا الاتحادية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة بتاريخ 01/12/2011

    المحتوى الاقتصادي للتنبؤ بالميزانية. نظام الموازنة المتوازنة. عوامل وطرق التنبؤ. أنواع (صيغ) الميزانية. ضريبة القيمة المضافة. أنواع البضائع القابلة للاستخراج. ميزات حساب التوقعات حسب أنواع الضرائب.

على عكس التخطيط المالي الموحد ، الذي يتم تنفيذه ، كقاعدة عامة ، لفترة أطول ، تم تصميم التنبؤ بالميزانية لفترة الميزانية. يتم التنبؤ بالميزانية على أساس الحسابات المتوقعة لمؤشرات الميزانية الرئيسية.

تُفهم توقعات الميزانية على أنها مجموعة من التقديرات الاحتمالية للاتجاهات المحتملة لتشكيل أجزاء الإيرادات والنفقات في الميزانية.

الغرض من التنبؤ بالميزانية هو تطوير وإثبات الطرق المثلى لتطوير الميزانية على أساس بيانات التحليل الإحصائي ، والاتجاهات الحالية ، والظروف الاجتماعية والاقتصادية المحددة والتقديرات المستقبلية. يسمح لك التنبؤ بالميزانية بأخذها في الوقت المناسب تدابير فعالةفي السياسة المالية والمتعلقة بالميزانية للدولة أو لمنطقة واحدة.

يعتمد التنبؤ بالميزانية على مؤشرات مختارة ، والتي تشمل:

إجمالي إيرادات الموازنة المتوقعة لجميع مصادر الإيرادات ؛

المبلغ الإجمالي المتوقع للنفقات لجميع الأقسام والأقسام الفرعية والمجموعات وبنود تصنيف الميزانية ؛

الحجم الإجمالي لرأس المال والنفقات الجارية للموازنة ؛

مقدار المساعدة المالية لميزانيات المستويات الأخرى لنظام الميزانية ، المقدمة في شكل منح وإعانات وإعانات ؛

مؤشرات أخرى تحددها القوانين التشريعية ، على سبيل المثال ، الحد الأعلى للديون الخارجية للدولة ، وحد الاقتراض ، إلخ.

يعتمد حساب مؤشرات الموازنة المتوقعة على مناهج منهجية مختلفة عن حساب مؤشرات الموازنة السنوية. على وجه الخصوص ، إذا تم تحديد مؤشرات الميزانيات السنوية أو الفصلية على أساس الحسابات المباشرة للمعايير الاقتصادية والمالية أو على أساس البيانات الإحصائية ، فعند حساب مؤشرات الموازنة المتوقعة ، لا تتوفر هذه البيانات أو قد تكون في شكل بيانات إحصائية عن السنوات المالية السابقة.

عند تطوير توقعات تطوير الميزانية ، يمكن استخدام طرق الاستقراء وتقييمات الخبراء والطريقة المختلطة.

1. تعتمد طريقة الاستقراء على ممارسة واستخدام البيانات من الفترات السابقة لتشكيل واستخدام الميزانيات. ومع ذلك ، يتم استخدام هذه الطريقة ، كقاعدة عامة ، للتنبؤ بعناصر معينة من إيرادات الميزانية والنفقات التي تكون مستقرة إلى حد ما.

تستخدم طريقة الاستقراء أنماطًا لما يسمى بخطوط الانحدار ، والتي تزداد موثوقيتها من خلال بناء نماذج ارتباط متعددة الخطوات تجعل مؤشرات الموازنة المتوقعة تعتمد على عدة متغيرات. لذلك ، قبل البدء في العمل على توقع الميزانية ، من الضروري تحديد ودراسة هذه المتغيرات (العوامل). تشمل هذه المتغيرات توافر موارد الميزانية (الفيدرالية والإقليمية) ، والتغيرات الديموغرافية في الدولة (موضوع الاتحاد الروسي) ، وتطوير القطاعات الاقتصادية ، والنمو أو الانخفاض في عدد الصناعات الفيدرالية (الإقليمية) ، إلخ. بالإضافة إلى ذلك ، قبل الشروع في التنبؤ بالميزانية ، من الضروري تحديد الارتباطات بين حجم الميزانية الفيدرالية (الإقليمية) والمتغيرين التاليين:

أنتجت الدخل القومي للسنة المالية السابقة ؛

من الناتج الإجمالي للصناعة والزراعة لنفس السنة المالية.

بعد ذلك ، من الضروري إقامة علاقة بين هذه المؤشرات وضريبة الدخل. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن إيرادات الموازنة تتشكل في المقام الأول على حساب الدخل القومي ، وأن العلاقة بين ضريبة الدخل والأرباح نفسها يحددها القانون.

من حيث المبدأ ، يمكن كتابة معادلة الانحدار مع المتغيرين المذكورين أعلاه كمعادلة خطية

الأقسام التي تستخدم حسابات التنبؤ للمؤشرات الاقتصادية

تعتمد طريقة تقييم الخبراء على التقييمات التي تم إجراؤها وإثباتها من قبل خبراء أكفاء في مجالات معرفتهم بالاقتصاد الوطني ، والمجال الاجتماعي ، والضرائب ، والتمويل ، والميزانيات ، وما إلى ذلك. الطريقة لها عيوب كبيرة: كلما قل عدد الخبراء ، قلت دقة نتيجة؛ تحتوي الطريقة على موضوعية تقييم الخبير (المعرفة والمهارات والممارسة) ، والتي يصعب للغاية أخذها في الاعتبار ؛ تعتمد دقة متوسط ​​القيمة للنتيجة على عدد الخبراء ،

3. تجمع الطريقة المختلطة بين أول طريقتين في نفس الوقت. تتيح الطريقة إمكانية مراعاة الاتجاهات الموضوعية في وقت واحد في تطوير مجالات معينة من نشاط المجتمع والدولة وآراء الخبراء حول هذه المسألة.

عند التنبؤ بحجم موارد الميزانية للمستقبل ، من الضروري استخدام تحليل اقتصادي وإحصائي عميق لاتجاهات التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي تطورت في الولاية ، مما يسمح بدرجة معينة من الاحتمال ، تحديد تأثير العوامل والظروف المختلفة.

يعتمد التنبؤ بتطور الميزانيات على أي مستوى على مؤشرات نمو البنية التحتية للإنتاج وملكية الممتلكات والتشريعات الضريبية والجمركية والنمو السكاني وهيكلها ، والتي لها تأثير مباشر على تطوير قطاعات الاقتصاد الاتحادي والإقليمي والمحلي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام.

يجعل التنبؤ الديموغرافي من الممكن تحديد اتجاهات استخدام أموال الميزانية وتحديد الأولويات في تمويل قطاعات المجال الاجتماعي والاقتصاد الوطني.

يمكن وصف الاعتماد الوظيفي لحجم الميزانية الإقليمية على النمو السكاني من خلال الاعتماد الخطي والقطع المكافئ ، على وجه الخصوص

بمساعدة هذه النماذج الاقتصادية والرياضية ، من الممكن ليس فقط حساب حجم الإيرادات أو النفقات الإجمالية للميزانية الإقليمية ، ولكن أيضًا حساب تكاليف تمويل الاقتصاد الوطني ، والأحداث الاجتماعية والثقافية وغيرها من مجالات الإنفاق. وهذا أمر مفهوم تمامًا ، لأن حجم نفقات الميزانية الإقليمية يعتمد في المقام الأول على حجم السكان ، الذين تستهدفهم النفقات. مع العلم بالحاجة إلى الإنفاق ، من الأسهل حل مشكلة وضع الميزانية على حساب مصادرنا الخاصة لإيرادات الميزانية وعائدات الضرائب ، والتي يمكن تنظيمها من خلال قوانين تشريعية من أجل الحفاظ على مستوى مناسب من الرفاهية للسكان.

باستخدام هذه الأساليب ، من الممكن التنبؤ بحجم الإنفاق في مجالات معينة ، مثل التعليم والرعاية الصحية. للقيام بذلك ، يكفي استخدام نموذج خطي متعدد العوامل موصوف في المعادلة

يمكن استخدام الأساليب الاقتصادية والرياضية جنبًا إلى جنب مع المعايير والمعايير الاجتماعية الدنيا للدولة على المدى الطويل على نطاق واسع في المستقبل في التنبؤ بالميزانية على جميع مستويات نظام الميزانية مع إعادة صياغة أكثر اكتمالاً لأسس نظرية التنبؤ العلمي.